湖北永业行评估咨询有限公司
技术创新和人才内部流动体系建设的背景
技术创新和人才内部流动体系建设的内涵与主要做法
(一)永业行技术管理改革及其深化举措
近年来,永业行在技术研发创新方面取得了骄人的成绩,但在技术管理方式上还存在诸多问题,使得企业发展速度和内部人才流动受到了不同程度的影响。千余名员工如何快速成长、人岗匹配、创新研发,实现企业与员工的共同发展,是永业行乃至各岗各业的人才队伍建设必须直面和亟待解决的问题。
2019年5月,由永业行董事长、总裁亲自牵头,制定《永业行技术管理改革方案》,就优化技术管理矩阵结构、建立技术管理核心模块、技术人才梯队建设等技术管理工作内容进行了明确;2019年6月《永业行技术研发委员会工作方案》出台,公布了各板块专业技术委员会组建方案,聘请专业技术骨干作为各板块技术委员会成员,为技术融合、业务创新提供技术支持;2020年2月,印发《永业行深化技术改革工作方案》,从健全技术管理矩阵结构、完善技术统筹管理体系、严格执行全流程管理等方面进一步深化技术管理改革举措。
(二)技术创新和人才内部流动体系建设的内涵
技术创新是指以创造新技术为目的的创新或以科学技术知识及其创造的资源为基础的创新,是企业竞争优势的重要来源,企业可持续发展的重要保障。通过发挥企业技术创新的作用,实现企业内部技术更充分更均衡的发展,并在更高水平上满足市场对技术的需求,实现技术优质供给,满足市场需求端。内部人才交流是指在组织内部进行人才轮岗交流学习,是开发和培养员工的一种经济而有效的途径,让员工在工作岗位或真实的环境中亲身体验,掌握工作所需的知识、技能。综合来看,以技术创新与人才交流实现企业技术提升也即如何在企业内部充分发挥与技术提升关系密切的人才、创新等要素的作用,同时创造有利于上述要素运行的良好环境,如完善的管理流程、架构等,辅助人才、创新要素在企业发展中发挥作用。
综上分析,结合永业行系列技术改革的重要思想与内容,技术创新和人才内部流动体系建设是指在企业管理范围中,以人才、创新等与技术密切相关的要素充分运作流动为核心,同时创造上述要素充分合理运行的组织架构、管理流程,实现企业技术的优质供给,充分满足市场需求端的一种企业技术提升与人才管理模式。
(三)技术创新和人才内部流动体系建设的主要做法
1.加强技术研发创新工作,形成企业创新基因,培育企业可持续发展内生动力
(1)加大研发创新投入力度
永业行提高研发经费投入比例至营业总收入的5%,将研发经费与高新申报相结合,统筹谋划各主体公司高新申报工作。
(2)积极开展内外部课题研发
每年开展内部课题工作,2019立项内部课题共计15项,涉及价值评估咨询、自然资源咨询、生态环境咨询、投资咨询四大板块。此外,积极参与外部课题研发工作,截至目前,先后承担省部级课题40余项,研发形成软著、发明专利等60余项。
(3)优化研发管理工作
全过程的研发创新管理是永业行创新研发管理的重点与亮点。一是每年召开年度业务创新研讨会,确定创新研发方向;二是针对研发计划中关键节点,以月度进度报告、中期检查、专题报告等方式对研发项目进行全过程跟踪管理;三是联合运营中心、各业务部门在内部进行研发项目推广,形成论文、专利、版权(著作)等研发成果。
2.加强技术人员内部流动及培养管理,优化企业人才结构,奠定企业可持续发展人才基础
(1)技术人才的流动
轮岗、挂职、兼职、交流是永业行技术人员技术提升的“法宝”。永业行每年或每半年制定各层级技术人员轮岗、挂职、兼职和交流计划,每半年或每年拟定轮岗、挂职、兼职、交流等人员名单,按5-10%的比例分批次执行到位,各岗位原则上每3-5年轮岗一次。在内部技术人员交流方面,永业行的主要做法有:
一是深化技术人才轮岗、挂职、兼职、交流管理内涵。永业行重点着眼于多岗位培养锻炼员工能力,注重有计划、有步骤地推荐重点部门、关键技术岗位员工的交流,主要采取纵向交流和定向交流为主的形式。加大技术管理人员在业务与职能部门、总部与分部及各分部之间的轮岗、兼职、挂职、交流力度,培养了一批技术全面、经验丰富的技术管理骨干。
二是开展内部竞聘上岗,打通员工职业生涯上升渠道。永业行在内部技术管理岗位的人员选择上,采取竞聘上岗的方式,优先从公司优秀人才中选拔,着力给技术人员更多的发展空间和快速晋升通道,鼓励优秀人才积极展现个人才能。
三是制度化完善技术人员轮岗、挂职、兼职、交流模式。在交流内容方面,永业行实行员工上下交流制度,交流期限为半年到一年。总部每年安排员工到分部交流,分部每年根据需要安排部分员工到总部交流;包括职能部门之间、业务部门之间、职能部门和业务部门之间的轮岗。在交流流程方面,凡被列入培养的后备技术和管理人员,无1年分部工作经历的,应有计划地到分部交流锻炼半年到1年;凡被列入培养的分部后备管理人员,有计划地到总部进行交流锻炼半年到1年;鼓励总部工作满3年及以上的员工到分部挂职,交流期满,经考核优秀者回总部保留挂职时职务或级别;财务、人事等敏感岗位,3-5年轮岗交流一次,以前未轮岗交流的,累计轮岗、交流的时间和次数。在交流工作要求方面,交流人员学习、调研和承担交流岗位的职责,参与交流部门具体业务的运作和实际操作过程,接受交流部门领导的管理,提供相关意见和建议,在实践中提升管理能力和水平。
通过上述轮岗、挂职、兼职、交流的具体做法,2019年永业行轮岗、挂职、兼职、交流累计人员近60人次。
(2)技术人才的培训
人才培训与开发是实现人力资源增值的一条重要途径。永业行主要通过技术培训、导师培训、上岗考试、外派交流学习等方式统一培养技术人员。同时搭建知识共享平台、建立培训反馈与效果评估机制等,加强技术人员周期化、系统化培训,全面提升培训覆盖面及效率,培养了一批综合性技术人才。
在分部技术人员培训方面,以孵化分部技术团队为出发点,强化以分部技术人员日常专业培训、大项目统筹推进、新业务学习交流等为主要方式进行交流学习。2019年各分部共计25名技术人员赴总部进行交流学习,占永业行分部技术人员总数的10%左右。
(3)技术人才的引进
在现有招聘要求下,逐渐提升技术人才引进力度、提高技术人员引进门槛是永业行技术人才引进工作的重要方向。在社会招聘方面,规定拟聘技术人员须专业对口并具备大学本科及以上学历,优先录用博士、硕士、有执业资格并有丰富同业经验的人员;在校园招聘方面,重点围绕湖北省七所教育部部属高校及各省市重点高校进行。此外,除了普通技术人员的引进,还明确引进的技术管理人员要专业化、专家化、专职化。《永业行深化技术改革工作方案》提出各部门、各专业技术管理人员必须专业对口,严禁身兼多职,保证全身心投入技术管理工作。通过一系列技术人才引进措施与规定,有效实现了永业行技术人员层次的提高,截至2020年4月,永业行有技术人员近700名,其中博士、硕士近300人,本科生近400人。
(4)技术人才的绩效考核
先后出台《永业行绩效管理办法》《永业行薪酬管理制度》等系列管理办法,在系列技术管理改革措施的基础上,出台《永业行技术研发部绩效考核方案》,以保障技术改革过程平稳推进,推动技术改革战略目标落地。以永业行技术管理岗为例,目前的技术管理人员绩效考核以岗位职责为基础,考核内容重点在技术管理、研发创新、风险控制、信息化、技术培训等方面。具体的考核方式,主要根据考核内容及相应考核指标,由被考核人分管高管、专业高管按不同权重进行考核打分,考核结果作为绩效核算、考评的依据。
3.提高信息化水平,打造技术管理信息中台,形成企业可持续发展强劲动力
以建设信息中台为重点,永业行将信息化思维运用至企业经营与技术管理中,通过信息化手段,运用全国评估咨询行业独有的ERP系统,打造共享云平台,开发利用线上办公系统、培训考试系统、线上招聘系统、视频会议系统,实现灵活云办公,进一步提升管理工作质效,服务“大中台,大后方”战略发展。永业行信息中台建设内容主要包括管理信息化、技术信息化、技术成果应用及推广信息化三个方面。
(1)管理信息化
在管理信息化方面,加强ERP在绩效考核、综合人事方面的应用,完善专业技术人员执业、职称、分级等人员情况的更新,并形成报表,实现技术总监及相关技术管理人员对人员动态、项目派单情况实时把控;完善ERP各子系统数据集成、动态管理、实时查询、导出调用等综合分析功能,为各级管理人员提供准确可靠的统计报表和相关分析数据。通过技术管理信息化,将内部涉及技术的人流、信息流等要素统一起来进行管理,最大限度地利用企业资源。
(2)技术信息化
在技术信息化方面,一是完善项目管理系统的运作,实现对项目的全过程管理,包括技术资源(人员)调配、项目进度控制、项目费用控制等核心模块;二是业务中心技术部紧跟业务融合发展趋势,大力探索建立各专业协同业务平台,促进全链条项目执业;三是构建以土地利用现状、分等定级与基准地价、建设用地集约利用评价、地价动态监测、房地产市场、地质矿产、生态环境等方面数据为主要内容的自然资源和环境数据库,并开发基于GIS一张图平台,提高管理和决策效率,实现信息的流通,在此基础上拓展基于“大数据”应用的新型数据咨询业务;四是以建立企业内部数据区块链为目标,完善知识管理框架体系,汇集基础数据,形成永业行案例数据库,实现永业行知识数据的共享,最终实现员工知识架构的更新。
(3)技术推广信息化
通过永业行微博、微信公众号、短视频等新媒体手段并用的方式,拓展永业行宣传工作空间,展现历年优秀业绩,塑造永业行技术引领地位;同时紧跟社会热点,把握时代语境,丰富宣传内容及展现形式,实现永业行技术推广的信息化。例如,通过企业公众号等信息化渠道,每周推送员工对外发表论文,涉及永业行四大板块各个专业,宣传效果明显。
4.优化现有技术管理流程,加强风险管控能力,打通企业可持续发展梗阻
永业行技术风险防控工作重点在项目执业方面,通过优化现有技术管理流程,建立技术风险事前、事中、事后控制全过程机制;从事后控制转变为事前事中及全程控制,同时运用信息化等手段实现永业行技术工作的全生命周期流程管理。
(1)事前风险防范机制
在项目前期承接阶段注重对项目进行风险识别并采取相关处置手段;在项目执业过程中,以项目分级制度为关键建立项目与人员匹配机制;梳理技术风险防范意识,按季度每年4次发布风险警示录,以各专业技术委员会成员为重点宣传对象,树立事前风险防范意识。
(2)事中风险控制机制
在事中阶段,制定多项制度,严格执行技术审核制度,全域覆盖所有专业项目技术审核管理;规定项目小组内部设立自检、互检流程,严格把控项目质量和进度;定期优化现有审核流程,对全部技术审核人员进行删减与调整,保证项目执业过程中的审核把控能力;定期对项目成果进行抽检,通过技术管理的信息化平台,对每月完成的成果报告进行抽查,主动发现其中存在的或潜在存在的风险点。
(3)事后风险应急处理机制
当项目出现一般风险时,专业技术人员和项目技术负责人必须第一时间报告部门负责人和专业分管领导、业务中心;出现较大风险时,还需同时报告技术总监;出现大风险和较大风险时,必须同时第一时间报告执行总裁和总裁;相关技术责任人接到处置报告后,要第一时间采取措施积极应对处理,并将处理意见和进展及时上报,同时积极进行沟通和协商。
(4)风险管控信息化
永业行积极强化技术管理与业务开展工作中的信息化建设,以保证项目成果质量,降低技术事故发生概率,管控技术风险。例如在外业踏勘等前期工作中,致力于运用相应软件等信息化手段实现项目前端质量控制,大力开展踏勘软件等的开发力度,将踏勘工作与企业ERP系统关联,实现踏勘工作线上进行,有效管控了踏勘工作风险。
5.优化企业管理矩阵结构,打造“大中台”架构,提供企业可持续发展可复制经验
(1)建立业务中心
2020年5月,为贯彻落实永业行“大后方、大中台”战略,加快推进技术、市场、管理等改革方案落地,永业行出台了《各职能中心组建及岗位设置方案》,对职能部门进行了优化整合,其中明确建立业务中心。业务中心是打造企业“大中台”架构的重要部分,是以服务业务为主线的管理职能部门。业务中心将技术、市场、业务、信息开发等职能进行优化整合,同时以市场、技术为主线,业务信息开发作为辅助支撑,纵向设置技术、市场、业务、信息研发等板块,横向构建价值评估咨询、自然资源咨询、生态环境咨询、投资咨询等中心,实现矩阵结构管理,统筹永业行各板块业务管理、研发创新、风险防控、分部支持、对外交流等工作。
通过在永业行采取内部人员轮岗、交流以及外部招聘相结合的方式,业务中心人员数量得以保证,目前业务中心共计人员41人,有效保证了业务发展、市场开拓、技术管理以及信息研发的工作需求。
业务中心设立是打造“大中台”架构的重要一环,通过设立业务中心,整合现有与业务相关的企业管理资源,以业务中心这一“业务中台”为联系,将永业行的部分后台服务职能进行了前移,使之更加贴近一线市场、技术员工与客户,快速响应永业行一线员工与客户的需求,承担起前后台的衔接作用,推动永业行的业务开拓。
(2)成立技术研发委员会
2019年6月,在技术改革的背景下,出台《永业行技术研发委员会工作方案》,标志着永业行技术研发委员会的正式成立。
永业行技术研发委员会及各专委会委员均为各板块资深专家、技术骨干,涵盖四大业务板块,是在各自领域有较大成绩,视野宽阔、思维敏锐的领军人物。通过技术研发委员会这一组织平台,永业行整合优秀技术人才与资源,做实做大企业技术中台,促进技术服务前后端交流融合。
通过成立永业行业务中心、技术研发委员会及各专委会,以扁平化矩阵管理结构打造永业行“大中台”管理架构,实现企业技术管理与服务的前移,保证永业行各项技术管理战略的落地与实施,为行业发展起到了明显的示范作用。
技术创新和人才内部流动体系建设的实施效果
(一)推动了市场的开拓与经济效益的增长
通过发挥技术创新与人才交流的作用,永业行技术实力得以有效提升,为市场开拓与升级、经济效益增长、企业可持续发展起到了明显的推动作用。2019年,在前期技术研发与人员交流的基础上,永业行在绿色矿山、国土空间规划、生态保护红线、专项债等业务的市场开拓方面成效显著。永业行2019年营业收入较前一年增长18.88%,利润增长率高达95.88%。
(二)实现了人员队伍的壮大与结构的优化
通过逐渐提升技术人才引进力度、提高技术人员引进门槛,在公司内部加强人才轮岗、挂职、兼职、交流力度,建立科学的技术人才绩效考核体系,以多种方式完善技术人员培养体系等手段,永业行技术人员队伍不断壮大,技术人才结构不断优化。2019年,永业行有员工1100余名,技术人员700余名,其中博士和硕士300多名(含留学归国硕士30多名);正高职高级工程师及高级职称、中级职称人员200余名;房地产估价师、土地估价师、咨询工程师、资产评估师、城乡规划师、矿业权评估师、环境影响评价工程师、土地代理人等专业人员200余名;国家、省、市级行业专家20余名。
(三)提升了企业技术研发创新实力
通过加大技术研发创新力度,永业行技术研发实力取得了显著提升。对内,永业行业务中心技术部每年组织开展各项课题研究,2015年—2019年度,累计立项研究课题60余个,并组织内部验收研究小组及外聘专家等多种方式对课题研究成果进行验收;对外,员工先后在《中国土地》《中国房地产》《中国资产评估》《中国矿业》《中国土地科学》《地球》《中国矿业报》《国有资产管理》《价格理论与实践》等各级刊物上发表学术论文近百篇。多次获得部省级科技成果、科技进步奖和优秀论文奖,多篇论文被《中国土地年鉴》《中国地价》入选为重要理论文献和学术动态成果。先后承担了自然资源部、中国土地估价师协会、国家自然资源督察武汉局、湖北省自然资源厅、湖北省住房和城乡建设厅、武汉市移民局、武汉市住房保障和房屋管理局等政府委托的70余项外部课题研究,为政府决策提供依据和参考。
(四)实现了企业技术的均衡全面发展
通过强化永业行技术人员交流及培养管理工作,深化永业行各板块之间的研发创新与融合,以信息化手段实现各板块之间管理手段与模式的优化,强化技术管理手段防范各板块的技术风险发生,优化企业管理矩阵架构为各板块提供更好的管理组织架构等举措。永业行内部技术壁垒在业务中心、技术研发委员会的组织协调下逐步破除,各板块、各事业部、各分部在技术融合方面取得了明显成效,各分部、薄弱板块技术实力明显上升,各板块、各事业部、各分部在业务开拓、技术提升等方面实现了共同发展,有效避免了“木桶原理”结果。
(五)打造了企业良好的品牌形象
以技术提升为企业发展重心的模式,为永业行打造了良好的品牌形象。通过多年的技术发展与不断改革,永业行获得A级资信土地评估、一级房地产评估、甲级PPP咨询资信、资产评估全国执业、矿业权评估全国执业等20余项执业资质;发布了全国评估咨询行业第一个地产指数,取得了全国评估咨询行业第一个作品版权、第一个专利,拥有湖北省评估咨询行业唯一的“省著名商标”及“市著名商标”。中国房地产估价师与房地产经纪人学会也在永业行设立了房地产研究基地。
(六)彰显了企业的行业引领地位
虽然永业行技术实力提升,但永业行并不将自身技术成果进行封锁,通过对外培训、讲课、宣讲等方式,将自身技术成果进行适当的推广。永业行高管、领导及员工先后在不动产估价、自然资源管理、资产评估、PPP、土地开发与储备、乡镇污水等方面开展了技术授课与宣讲,为行业发展注入了活力。通过持续不间断的技术推广,永业行取得了显著成绩,技术实力与地位在省内乃至国内均不可忽视。董事长、总裁潘世炳是湖北省政府参事、省政协委员、省监察委员会首届特约监察员,也是2018年省委确定的省领导直接联系的服务业专家,先后获得“全国优秀房地产估价师”等百余项荣誉称号。多次代表估价师参加中央统战部、住建部、自然资源部等举行的专家座谈会或论坛,先后在北京、上海、广东等十多个省市,给估价师进行授课和讲座。参与《划拨国有建设用地使用权估价指导意见(讨论稿)》、《土地估价管理办法》、《湖北省乡镇生活污水治理PPP项目操作指引(试行)》等多项行业标准制定。
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