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为何又到了该谈国企改革时
2016-07-26 00:00:00
瞭望微信号7月5日刊登徐彪、刘晨明的文章说,从现在开始,又到了该谈谈国企改革的时候。为什么?
一是经济环境的倒逼。如果把企业部门拆开来看,国有企业和私营企业是对经济产生重要贡献的两个部门。但是近年来,两个部门景气程度的分化越来越明显,尤其是在今年一季度的经济刺激消退以后,4、5月份的国有企业工业增加值和私营企业工业增加值再次出现了大幅的背离,国有工业增加值连续负增长,而私营工业增加值的增速则继续回升。这也就是说:一方面,国有企业高杠杆、抵消了,确实拖了经济的后退。在私人部门投资意愿持续下降的情况下,稳经济发力的方向还要集中在政策导向的国有企业。另一方面,国有企业工业增加值的复苏几乎完全依靠了一季度的大放水,随着阀门拧紧,后面的日子已经开始不好过了,这意味着国有企业经营的“弹性”在下降,到了必须瘦身来提升效率的时候。
二是政策环境的倒逼。近期有两件事情需要格外关注:一是,河北省委、省人民政府在《人民日报》刊文称,违规新建钢铁领导一律免职;二是,河北省制定出台宣钢整体退出方案,连同唐钢、承钢部分产能一并重组、减量搬迁。种种迹象表明供给侧改革正在进入深水区。2016年与1998年有很多相似之处,尤其是前面提到的国有企业与民营企业的分化。另外,单是资质相对不错的国有非金融上市公司,在1季度各项经济数据都有所复苏的情况下,亏损率还是从去年4季度的17%,上升到了25%。国有企业出现了类似98年的高杠杆、低效率,并且和民营企业的差距越拉越远,这使得在供给侧改革的过程中,政策的配合不得不像98年那样,去产能、去杠杆与国企改革齐头并进,这也是瘦身、减负与增效的齐头并进。
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