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巨亏的淡马锡还值得国企改革学习吗
2016-07-26 00:00:00
据《第一财经日报》7月13日报道,淡马锡近日发布2016年度报告称,2016财年,新加坡主权财富基金淡马锡净值较上年减少240亿新元(约合1191亿人民币),这是2009年以来淡马锡净值首次下降。相比以往黯淡得多的业绩,“淡马锡模式”再次引发热议。
近年来,国内关于学习借鉴新加坡“淡马锡模式”的呼声不断高涨。“淡马锡模式”的特点是政企分开、市场化运营和董事会制度。政府控制国有资本,但不直接管理企业,完全市场化,不搞特殊化,在微观运作中尊重市场规律。
专家李锦表示,政企分离是“淡马锡模式”的核心,也是中国国企改革的目标之一,但这并不意味着“淡马锡模式”在中国行得通。他认为,新加坡的国情与中国非常不同。新加坡面积小,市场单一,而中国国有资产规模庞大,国情复杂。在中国国企中,经营权和所有权尚未分开,一股独大、一权独大的局面在短时间内无法改变,缺乏“淡马锡模式”得以实施的基础。
不过,李锦表示,“淡马锡模式”中也有一些值得中国参考和借鉴的经验。本轮国企改革中,完善国有资产管理体制,一直是被反复强调的重点,从“管资产”到“管资本”是最有可能给国有企业带来真正变化的改革方式,也是“淡马锡模式”的基础。
国务院发展研究中心专家认为,“淡马锡模式”中,良性的政企关系、规范的董事会制度、国际化的经营团队和全球性的业务战略,都是值得中国学习的。
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