我主要向大家介绍一下我市“十二五”工业发展规划编制情况和支持中小企业发展的思路举措。
“十二五”我市将坚持“工业强市”战略,实施“工业倍增”计划和“千亿产业百亿企业”计划,构建以战略性新兴产业为先导, 以先进制造业为支柱,以生产性服务业为支撑的现代工业体系,将武汉打造成全国重要的先进制造业中心,为迈入“万亿元GDP俱乐部”发挥主要的支撑作用。在经济总量上,到2015年,实现工业总产值15000亿元,年均增长17.8%,比“十一五”末增长120%。在现代工业体系建设上,到2015年,形成3个2000亿元、3个1000亿元的产业集群。在空间布局上,努力建设“四城一带”。
目前市经信委正在认真研究制定《武汉市中小企业和民营经济“十二五”发展规划》。在规划中提出,经过五年的努力,全市中小企业和民营经济领域更加拓展,发展机制更加灵活,经济规模逐步扩大,地位作用进一步提升。“十二五”将努力在以下几个方面加以推进:
一是改善发展环境,引导中小企业民营经济持续快速发展。重点抓好相关政策的落实,逐一的把政策落实到位。积极维护民营企业合法权益,坚决杜绝对民营企业乱罚款、乱收费、乱摊派。着手建立重点民营企业直通车制度,使民营企业反映的问题得到及时有效解决。深化行政审批制度改革,全面清理并进一步减少、合并行政审批事项,提高行政效率。
二是理顺发展思路,加快转变中小企业民营经济发展方式。推动中小企业民营经济走创新发展、集约发展、开放发展之路,着力引进和建设一批在全国有影响的民营经济龙头企业,发展一批拥有自主知识产权、知名品牌的优势产品和具有市场竞争力的民营企业,培育一批集聚集约发展和具有区域特色与比较优势的示范产业集群,打造一批民营经济和中小企业集聚区、经济功能区和特色园区,建设一批在全国有影响、起示范作用的公共服务平台。
三是完善政策体系,进一步拓展中小企业民营经济发展空间。通过政策扶持、资金集聚,推动中小企业民营经济快速发展。在鼓励科技型中小企业承接重大工程建设、政府采购本地科技型创新企业产品、推动大企业与中小企业建立产业联盟、推动建立中小企业产业创新技术联盟等方面研究提出有力的政策。充分发挥中小企业发展专项资金的引导作用,用于支持中小企业发展、服务体系建设及担保机构风险补偿等方面,并积极争取专项资金逐年增长。落实小企业信用评级的实施办法,努力推动股权质押、专利质押、信用贷款等金融产品的创新。
四是加强公共服务平台建设,服务小微企业发展,深化全民创业工作。面对量大面广的小微企业的各类个性化需求,政府主要通过支持公共服务平台的建设来达到众多小微企业受益的目的。充分发挥中小企业服务超市、金融超市以及创业基地等公共服务平台的集聚和辐射功能,通过政策引导和资金的扶持,不断充实和完善服务内容,提升服务产品的核心竞争力,为小微企业提供包括融资、培训、财税等有针对性的服务。下一步结合国家即将推出的新的中小企业划型标准,把扶持小微企业放在重要位置,在资本金补助、融资担保、税费减免等方面研究政策,支持企业创办,服务全民创业。(发言内容有删节)
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