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蔡海雄同志在市两会工作会议上的发言
2019-03-28 14:37:00
各位老领导、各位同仁、各位企业家:
今天武企联、武企协(以下简称市两会)在这里召开工作会议,布置和落实2019年的工作任务,会议十分重要。按照市两会办公会议讨论的意见,我就市区两会组织网络建设方面的情况作一个专题发言,请大家批评指正。
市区两会换届以来,在市老领导赵零书记、胡开国主席的亲切关怀和指导下,在以邝培润会长为首的会长们的领导下,不断创新协会工作,创造了很多宝贵的经验,取得了骄人的成绩,获得了企业和企业家的广泛好评,也得到了各级组织的认可和肯定,为全市经济社会发展作出了重要贡献。随着时代的变化和改革的深入,协会体制、机制的调整和转型任务艰巨,对市区两会的工作提出了新的任务和新的要求,两会组织也随之出现了一些新的情况、新的问题,这是我们必须面对的现实。我们既要正视困难和问题,也更需要我们按照党和政府的要求,保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向,坚持坚守两会工作定力和阵地,不断创新新时代和新形势下的两会工作。下面我从三个方面汇报一下情况:
一、新形势下两会组织网络建设的重要性和基本要求
两会组织是企业、企业家自已的组织,是为企业、企业家服务的组织,是党和政府联系企业、企业家的桥梁和纽带,是肩负重要的特殊职能的社会组织,我们两会工作者应把为企业、企业家服务工作作为讲政治的大事来抓、作为促进经济发展的要事来抓、作为奉献爱心的好事来抓,其意义十分重大。基本要求概括起来:
1、全面实行会长负责制,强化落实执行会长工作责任制,会长高度负责并统一指挥两会工作。
2、夯实两个抓手,一是实行两会会员制,把会员企业和企业家始终抓在手里。二是培养和训练协会工作者,把驻会工作人员始终抓在手里。
3、我们必须明确“三个进一步”,即进一步认识做好两会工作的重要性、必要性,进一步增强做好两会工作的紧迫感、责任感,进一步弘扬做好两会工作的奉献精神、荣誉精神。
4、新形势下两会工作应着力抓好四个方面的基础工作:一是会务和活动的组织工作;二是文件资料信息发布报道工作;三是会员发展工作;四是会费收缴工作。
5、新形势下两会组织网络建设的五个评价体系:一是两会组织架构、领导机构是否建立、建全;二是两会组织系统、组织网络是否完整、畅通;三是两会组织工作、运行状态是否有序、得力;四是两会组织活动、运作方式是否丰富、活跃;五是两会组织影响力、公信力是否强劲、持续。
我们一定要按照新时期社会组织网络建设的基本要素、总体要求认真做好新时期两会工作。
二、目前市区两会组织网络建设情况分析
市区两会组织既有一般性社会组织的普遍属性,也有其独特性。我们两会组织既具有经济性,也具有社会性,而且社会性更强,必须建立和实行区域化、网络化、平台化的全覆盖的管理,这需要有一个历史的过程,循序渐进和发展的过程,但现在更需要加大力度,努力前行。目前的现状是:
1、全市15个区域中,除东湖高新区、武汉经济开发区(汉南区)外,已有12个区建立了两会组织并进行了换届工作,实现了转型。
2、12个区会已全部推选出由企业家担任会长,包括市两会。
3、目前区会老领导、老同志协助和支持并参加活动的有9个区,有3个区基本退出了。
4、据初步分析,区两会工作目前正常且必较活跃的占60%左右;半正常半活跃的占30%左右;基本活动很少且处于停顿状态的占10%左右。
5、协会与政府脱钩后,两会自身建设出现困难。有的存在历史原因,个别区域出现了要注销两会组织的情况和苗头。有的区只有企联组织,没有企协组织。
6、行业协会和商会的覆盖率不够高,全市进入市两会团体会员的仅25家。武汉很多行业协会能量很大、影响力很强,需要联手联动发挥作用。
7、会员企业的稳定和发展工作还不够充分。会员单位缴纳会费的积极性、主动性有待增强,会费缴纳率还不够高。有些区会驻会工作人员不足,秘书长和企业联络员存在空档,急需增强和配备。
综上所述,我们一定要继续发扬成绩,砥砺前行,集中大家智慧,奋力克难攻坚,认真解决两会存在的实际问题,不断优化两会组织的工作环境,使两会工作更具活力,更上一层楼。
三、加强两会组织网络建设的有关建议
加强市区两会的工作,必须重点抓好两会组织网络建设。要以改革的勇气、创新的思维、有效的形式、得力的措施,切实完善基础工作,强化基础管理。我们特提出有关意见和建议,供大家参考:
(一)根据两会工作要求,一定要选准配好企业家会长,要认真选配热爱两会工作、有奉献精神、敢于担当、勇于负责、团结协作、积极可靠的优秀企业家担任会长,只有把好关、选好人,才能适应新时代两会工作的需要。
(二)鉴于企业家会长的实际情况和精力所限,可实行轮值会长制度。在一般情况下由轮值会长们负责日常工作和活动,轮流坐镇处理一般性事务,实现联动互补,增强积极性,提升创造性。
(三)选好配齐工作班子和驻会人员。协会秘书长和企业联络员缺位的要及时补齐,根据需要适当招聘协会工作者,并给予一定的报酬和补贴,积极探索实行多形式、多元化的驻会工作人员体制。
(四)重视和鼓励老领导、老同志学雷锋、讲奉献、义务协助和支持两会工作,实行老带新传帮带,充分发挥其优势和作用,实际上许多老同志也是这样做的。要以抓党建促两会的工作方式,为企业、企业家献爱心,服好务。
(五)两会组织已经约定属成,不能随意注销、更改、换名,要按照要求和规定,设立、设置、审批,依法依规,完善手续,履行职责。在市区两会组织网络上实行联系、联合、联手、联动新模式。
(六)两会工作既要推行普惠制,同时也要突出重点,充分体现三个优先原则:一是会员企业优先;二是突出贡献的知名企业和企业家优先;三是经评选表彰的先进和优秀的企业、企业家、协会和协会工作者优先,鼓励先进,支持优秀,激励大家创优争先。
(七)两会活动需要经费保障,目前除个别区会仍有政府拨款外,其它全靠会费支撑,因此会员企业必须缴纳会费,特别是副会长以上的会员企业和企业家,要带头缴纳,市区雇委会委员企业等,也要带头缴纳,有特殊困难的企业可适当减免。我们必须采取有效措施,以保证两会工作健康运转和稳步发展。
(八)按照组织网络建设的要求,结合区两会实际情况,近期市两会会员部将深入各区两会走访协商组织网络建设方面的有关工作,再请有关领导和会长与区有关部门沟通协调,争取在加强区会基础工作和管理上有所突破,有所进展。
我们相信,在大家的共同努力下,市区两会组织网络建设一定会取得新发展,开创新局面,作出新贡献!
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